《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》于11月12日公布,自2025年1月1日起施行。新规定增加了全体公民放假的假日天数,增加两天,即农历除夕和5月2日。这些假期可以通过合理安排调休与带薪年休假等制度,形成较长假期。除个别特殊情况外,法定节假日前后连续工作一般不超过6天。
同一天,国务院办公厅发布了2025年的部分节假日安排。根据通知,2025年春节将放假8天,劳动节放假5天,国庆节和中秋节合并放假8天。
此次修改分别增加了春节和劳动节的假期天数。修改前,我国全体公民放假的节日有7个,共放假11天。根据新办法,节日数量保持不变,但放假天数增至13天。具体而言,春节自农历除夕起放假调休8天,国庆节自10月1日起放假调休7天,劳动节放假调休5天,元旦、清明节、端午节、中秋节则分别放假调休或连休3天。如果国庆节逢中秋节,则合并放假8天。
北京第二外国语学院旅游科学学院教授谷慧敏认为,选择春节增加假期能够缓解春运交通压力,并为民众提供更多选择空间;而增加劳动节的假期天数则能更好地平衡上半年和下半年的放假天数。文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员张辉表示,增加春节和“五一”的假期天数适应了民众季节性出行的需求,提高了幸福感。
除了增加假期,《决定》还明确了放假调休规则。2025年元旦将在1月1日(周三)放假1天,不调休;春节在1月28日至2月4日放假调休,共8天,1月26日、2月8日上班;清明节在4月4日至6日放假,共3天;劳动节在5月1日至5日放假调休,共5天,4月27日上班;端午节在5月31日至6月2日放假,共3天;国庆节和中秋节在10月1日至8日放假调休,共8天,9月28日、10月11日上班。这一明确的调休原则有助于民众提前规划未来几年的假期安排。
近年来,放假安排形成了较为固定的调休原则,但不少民众曾对调休感到困扰。此次《办法》的调整有助于民众更好地理解和规划未来的假期安排,为其提前规划节假日出行提供了便利。
据了解,《全国年节及纪念日放假办法》自1949年以来经历了多次修订。谷慧敏认为,放假安排关系着全社会的劳动效率和群众的休息需求。随着经济社会的发展,民众越来越重视闲暇时间和生活质量。此次假期安排的优化进一步平衡了社会生产运营和民众生活质量。张辉也表示,新的放假安排是对民众休息权利的满足,得到了民众的支持。
放假时间的调整激发了更多人出游的热情。携程数据显示,在《决定》发布后,春节期间机票搜索量大幅增长,特别是除夕当天的机票搜索量增长显著。飞猪、同程、去哪儿等平台的机票搜索量也呈现增长趋势。去哪儿大数据研究院研究员肖鹏表示,8天假期能让旅客错峰出游,单日客流量更加均衡,使旅行体验更舒适。