宇宙的尽头是编制,编制的尽头是公务员——这个“铁律”在人口大国印度也成立。号称难度世界第一的印度公务员考试(CSE)目前仍未公布最终结果,但从往年报名、录取等环节看得出,考公正在成为印度年轻人的执念。
印度考公有多难?
2021年大约有97万印度人申请参加公务员考试,争夺最终的712个空缺职位。到了2022年,考生多达113万名,最终只有933人成功上岸——录取率低于千分之一,可以说是真正的千军万马过独木桥。
考试内容和流程也非常考验人。据悉,印度国考共分三轮,贯穿全年,有人统计过,想要通过全部考试,光是答题时间就超过30个小时。
从考试流程来看,印度的公务员考试主要分三个阶段:初试、主试和面试。初试是测试考生的基本常识等,有两场考试,考试内容都是客观题,但内容却包罗万象,有历史、地理、生态、生物、艺术、文化、数学、分析能力、逻辑、统计、英语等多种技能。也正因此,仅仅是初试就能卡掉一大半的人。
但这远没有结束,主试更为复杂,一共分为9门,涉及的知识综合能力和要求更高,不仅涉及自选的专业科目,还包括印度历史和文化、国际关系、公共治理、经济管理、科学技术、道德文化修养等,还有一门自选的印度语言资格考试。比如其中有道题目,要求考生对印度为满足国家日益增长的能源需求采取的做法进行评价,把这一做法的成功之处与另外一个能源需求增长最快的亚洲巨人的做法加以比较,但要求考生回答这道题时不得超过250个字。
通过主试后还有面试。面试分数加上笔试分数,便是最终的排名分数。整个考试历时需要一年左右。
“国考”虽难,但每年仍有超过百万印度人报名,甚至很多人是“一战”“二战”“三战”。如此前仆后继,背后是印度人口压力与体制内的福利。
印度正在成为世界第一人口大国
印度正在成为世界第一人口大国。根据联合国的估算,2023年4月,印度总人口达到了14.25亿人,预计到2050年突破16亿。同时, 印度也是一个非常年轻的国家。数据显示,47%的印度人在25岁以下。庞大而年轻的人口意味着需要更多的就业岗位,但是,根据麦肯锡全球研究院2020年的一份报告,为了跟上青年人口暴增的步伐,印度需要在2030年前创造至少9000万个非农就业新岗位。同时,这将需要每年8%至8.5%的GDP增长。这显然是非常有难度的。数据显示,印度城市失业率为6.6% ,但是29岁以下的劳动力中有超过17% 的人失业,其他人从事临时工作。如果加入性别维度,女性的劳动力参与率仅约为33%。
这边失业率极高,另一边体制内的工作福利待遇则非常诱人。
印度公务员专指在政府中具有一定决策权的中高级官员,整个印度只有7000名左右公务员。而普通的低级别官员和办事员只属于政府工作人员,不算公务员。也就是说,通过“国考”后,不是成为政府办事员,而是成为核心部门的管理人员。若在考试中进入前五六十名,经两年培训就可出任地区行政长官;若进入警察系统,职业起点是地区警察局长。所以,只要能进入公务员的行列就等于跨入了上流社会。
印度公务员不但社会地位高,收入和待遇也相当可观。公务员工资稳定且远高于常人,一般新晋人员的工资从每个月12万卢比(人民币约1万元)到25万元(人民币2万多元)不等,随着工作年限的增加,薪水还会继续增长。要知道,2021年印度全国平均工资还不到3.2万卢比(2700多元人民币,大多数贫民还到不了这个水平)。
此外,印度公务员还有诸如交通、通讯、子女上学等补贴。公务员每年还能享受国家法定假期外的带薪假、医疗假等,算下来他们一年的假期能达到200天左右。
所以,在这个1%的人拥有全国一半以上的财富,虽废除种姓之名还保留种姓之制的国度,考公这条上升通道是普通人最为宝贵甚至是唯一一个改变命运的机会。